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国务院办公厅：2020年底前基本实现增值税专用发票电子化

文件划重点！

1.电子专票来了，时间定了

2020年底前基本实现增值税专用发票电子化，主要涉税服务事项基本实现网上办理。

2.电子专票试点地区，范围定了

将长三角区域部分城市，列入首批增值税专用发票电子化试点范围。

3.推行“五税合一”综合申报

将城镇土地使用税、房产税、印花税、土地增值税统一按季申报，纳税人在申报这四个税种和企业所得税时，进行税种综合申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。

4.税收优惠申报不再设审批环节

简化增值税等税收优惠政策申报程序，原则上不再设置审批环节。

5.放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制

这将大大降低小微企业和个体户开办的难度！

6.“一证准营”、跨地互认通用

之前开办企业，要有各种行政许可费时费力，如今“一业一证”推进，利好企业。

电子专票，来了

与此同时，全国增值税发票查验平台也有了更新。在平台发票版式展示里面，增值税电子专用发票样式赫然在列。

电子专票纵向分为票头、购买方、应税明细和合计、销售方和票尾五个部分，高度分别为30、22、52、20和16毫米。不包含票头、票尾的内框尺寸为201*94毫米。

发票规格为215mm×140mm 。

财政部会计司发布《财政部 国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》。

为什么要实现发票电子化？

答案很明显，一切为了：以票控账，以票审计，以票查税。

税务系统要想知道你每一次开票动作、每一次作废、每一次红冲，不仅要知道，而且要及时知道，而且要知道的越详细越好。

这点上，普通发票是做不到的，普通发票首先不是全国共享数据，其次发票票面要素采集也不详细，只知道流向。

新系统，把所有的发票都弄进来开具管理，票面全要素采集、实时上传监控、增值税纳税人全覆盖……一个体系，两个覆盖「一般纳税人和小规模纳税人都得用」

税务局通过新系统即可自动掌握企业相关信息。这些信息先汇总到各省税务机关，然后汇总到国家税务总局，形成全国电子底账库。

有了进项和销项两方信息，相当于掌握了企业账本，一旦发现虚开就可做到精准打击，进一步压缩虚假发票空间。

为了把系统外开具的发票逐步纳入系统开具，税务局也想了不少方法。比如，通过停止使用纸质通用机打发票，让所有纳税人发票开具都通过系统开具，开具纳入统一数据库的增值税普通发票。

再比如免费发放Ukey，让更多小规模纳税人能够不用买盘就能自行开具增值税普通发票。

电子会计凭证怎么入账？

电子会计凭证，是指单位从外部接收的电子形式的各类会计凭证，包括电子发票、财政电子票据、电子客票、电子行程单、电子海关专用缴款书、银行电子回单等电子会计凭证。

财政部会计司发布《财政部 国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》。

划重点：

注意一：无需纸质票据，仅用电子票据汇总单等报销

自2020年5月6日起，通行费电子票据将一次汇总、不用打印，直接报销。符合条件的情况下，您只需下载一张电子票据汇总单和包含历次通行费电子票据的压缩包就可以顺利报销了！

例如：一位货车ETC客户，每个月要跑几十次高速公路，涉及好几家不同收费公路经营管理单位，每个月的电子票据超过一百张。

按照传统财务报销方式，需要将这一百多张发票逐张打印后入账报销。现在只需要登陆电子票据服务平台，即可获得一张电子票据汇总单和一个含有一百多张电子票据的压缩包。

财务人员凭借这两样东西，进行入账报销处理，无须再打印纸质件，实现了“多次通行，一次汇总，电子票据打包下载，无纸化报销归档”。

注意二：纸质入账+电子会计凭证均需保存！

单位以电子会计凭证的纸质打印件作为报销入账归档依据的，必须同时保存打印该纸质件的电子会计凭证。

由于电子会计凭证的纸质打印件具有易篡改、易复制且难察觉等特点，一旦单位或个人重复报销、虚假入账、篡改信息，出现财务造假、偷逃税款等行为，在实际工作中难以发现。所以还得电子+纸质双关注。

同时，相对纸质专票而言，电子专票的开具和入账等操作，也会发生改变：

（1）用一张表来说明一下，电子发票对比纸质发票的变化情况。

（2）关于入账报销方面：很有可能，未来只需要电子发票就能可以实现入账，甚至系统里实现一键操作，会计工作量将大大减轻。

最后说一句，报销、核算无纸化，会计档案管理的无纸化，这是未来的一个大趋势，财务人应该有所准备了。