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2023年，党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，部署实施了一系列延续、优化、完善的税费优惠政策，其中涉及到灵活用工行业，进一步稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。全国税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决扛牢落实税费优惠政策的政治责任，全力推动各项税费优惠政策不折不扣落实落细。数据显示，2023年，全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元，税费优惠“活水”加速流向经营主体，推动经济运行持续好转、内生动力持续增强。

一、税费优惠政策出台

延续、优化、完善税费优惠政策，是减轻各类经营主体负担、深入激发市场活力的重要举措。打开国家税务总局网站“政策法规库”一栏，浏览2023年发布的70余项延续、优化、完善的税费优惠政策，给人最直观的感受就是，政策发布时间密、覆盖范围广、延续时间长、支持力度大，更加突出政策支持的精准性、连续性、制度性。

2023年9月，财政部、国家税务总局下发《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》，明确自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。

财政部、国家税务总局联合发布的《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（2.0）》，梳理收录了2023年国家延续、优化、完善的支持小微企业和个体工商户发展的50项税费优惠政策，包括减轻税费负担、推动普惠金融发展、支持创新创业、重点群体创业税收优惠四个部分，分政策逐一介绍享受主体、优惠内容、享受条件、享受方式、政策依据、政策案例等，让纳税人缴费人享受政策更便捷，促进灵活用工行业健康发展。

二、税费优惠政策落实

2023年发布的税费优惠政策具有项目多、适用主体范围广等特点，既有延续实施又有向前追溯，落地时间紧且落实要求高。全国税务系统把落实好税费优惠政策作为深化主题教育的实际行动，以更大力度更优举措打出一套政策落实“组合拳”，保障企业以更快速度、更大效果享受政策红利。

针对2023年相继出台的70项延续、优化、完善的税费优惠政策，税务总局先后制定实施《税费政策精准推送优化升级方案》《税费政策精准推送工作规范（试行）》《2023年延续优化完善的税费优惠政策“一政策一方案”精准推送工作统筹实施细则》等制度，推动形成精准滴灌、逐级落实、流程规范的“政策找人”闭环工作体系。数据显示，2023年7月以来，全国税务系统累计开展政策精准推送超6.7亿户（人）次 。

为确保税费优惠政策应知尽知、应享尽享，促进灵活用工行业健康发展，税务总局发布《延续优化完善的税费优惠政策汇编（2023年版）》，在全面梳理各项税费优惠政策基础上，对重点优惠政策的出台背景、减免税费计算、享受优惠程序等开展详细解读，帮助纳税人缴费人更加便捷查询政策、更加准确理解政策、更加全面适用政策。

三、政策红利持续释放

数据显示，2023年前11个月，全国制造业及与之相关的批发零售业是享受优惠占比最大的行业。延续、优化、完善的税费优惠政策，事关民生民心。在税务部门的努力下，这些政策的惠民生、解民忧、暖民心效应不断显现。

提及先进制造业企业增值税加计抵减政策，湖北竹溪人福药业有限责任公司财务负责人陈志玉说：“医药产品研发耗时长、投入大，保证研发资金充足至关重要。2023年公司可享受增值税加计抵减优惠近100万元，着实很解渴。”

而不断加力的研发费用加计扣除优惠政策，则让企业“研”值越来越高。“国家支持企业研发创新的政策不断优化，我们提前3个月享受到了40余万的税惠‘真金’，我们有了更多信心抓住产品转化升级的机遇期，为企业进一步加快创新研究和产品迭代提供有效帮助。”河南济源市金信实业有限公司负责人付佩阳说。

（记者 徐沙浓）