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2022年4月18日，国税总局、网信办、市监总局三部门，针对涉税中介违规提供税收策划服务以及在各类互联网平台发布违法违规信息招揽业务等行为，联合发布了《关于规范涉税中介服务行为 促进涉税中介行业健康发展的通知》（下称“通知”），希望能促进涉税中介行业健康发展。

通过此次整顿，一大批违法提供涉税专业服务、违法违规宣传推广的涉税中介将由此被“清退出场”。而作为行业生态中的重要一环，灵活用工平台的线上推广行为是否也受到《通知》的规制？如果是，灵活用工平台又该如何应对？本文将一一揭晓答案。

01 热知识：灵活用工平台也属于“涉税中介”？

先公布答案：属于！

《通知》里提到的“涉税中介”并非一个专有名词，对应的应该是《涉税专业服务监管办法（试行）》（下称“《办法》”）项下的“涉税专业服务机构”，指的是税务师事务所和从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司等机构。

由此可见，涉税中介主体范围相当广泛，并不局限于通常所理解的税所、会所和律所等机构。

根据《办法》，涉税专业服务是指涉税专业服务机构接受委托，利用专业知识和技能，就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务，包含以下内容：

上述标蓝的服务内容是不是很眼熟？都是绝大多数灵活用工平台会提供的服务内容。

因此，灵活用工平台也属于《通知》规范的涉税中介机构范围之内，其线上推广行为将受到《通知》的规制。

02 捷径or弯路？灵活用工平台线上推广之路漫漫

根据《通知》，三部委此次着重打击以下三类通过自媒体、互联网平台进行的线上推广行为：

1. 【保证避税效果、协助偷逃税款】

这属于灵活用工平台线上推广的“大雷区”，稍不注意就会被认定为“对避税效果作出保证性承诺”、“违规提供税收策划服务的问题”。如某灵活用工平台在自家公众号推文中宣传个人所得税核定征收的优势时，声称可以“四流合一、无税务风险”，能够为“股东分红合理筹划减轻企业税负”。这些为客户出的“馊主意”，显然构成《通知》约束的违规提供税收策划服务的行为。

2. 【虚假宣传】

部分灵活用工平台为了彰显自身的商业实力，往往会对税源地数量、委托代征资质以及已合作客户等方面作出虚假宣传。如号称在全国各地都有园区布点，实质上可能只有1-2个或甚至没有；明明是与相关配送站点服务商合作，却声称合作客户中包括饿了么、美团等知名企业，等等。

3. 【发布不实信息、歪曲解读税收政策】

这在灵活用工行业也十分普遍。如某灵活用工平台通过对海南省集群注册政策的解读，直截了当地得出一个结论：“灵活用工平台自然人必须注册个体工商户”。这一结论显然是曲解了政策内容，会对客户造成很大的误解。

而一旦监测到上述违法违规行为，将启动税务、网信、市监的协同管理闭环运营机制。对于确实存在违法行为的涉税中介，将根据具体违法行为承担对应行政处罚乃至刑事责任。

03 灵活用工平台线上推广之路何去何从？

对于灵活用工平台而言，在进行线上推广活动时，需着重关注以下要点：

1. 【依法开展税收策划服务】

部分灵活用工平台自身合规意识较低，在对自身业务进行宣传的时候，并未能意识到其提供的解决方案属于“违规税收策划方案”。其实，根据《办法》规定，税收策划服务是需要由具有税务师事务所、会计师事务所、律师事务所资质的涉税专业服务机构作出。因此，建议灵活用工平台在宣传灵活用工解决方案前，先行与具备相应资质的涉税专业服务机构进行合规性论证，并谨慎作出避税效果的承诺。

2. 【杜绝虚假宣传行为】

在利用线上平台进行推广时，要注重宣传用语的真实性、准确性、完整性，不要为了一时之利而作出虚假承诺、进行虚假宣传，否则将得不偿失。

3. 【税收政策解读需谨慎】

对于新出台的相关税收政策，千万不能断章取义、以偏概全，或是只摘录对自身有利的部分，而忽略相应的适用前提条件或监管要求。此外，在解读时可以参照官方出台的解读文件，保持与官网解读的一致性。

4. 【把握合规自查整改期】

针对三类违规线上推广行为，《通知》特地给了一个月左右的自查整改期。因此，建议灵活用工平台重新回顾、审视相关在线推广行为，对于可能涉嫌违规的，在今年5月底之前及时完成整改与处置（如删除推文、下架视频、发布声明等）。

05 小结

虽灵活用工平台线上推广之路漫漫，但唯有合规方以致远。灵工平台在利用自媒体、互联网平台进行线上推广时，需要少走“捷径”，以依法开展税收策划服务为前提，杜绝虚假宣传行为，谨慎解读税收政策，并积极把握合规自查整改期，及时完成违规行为的整改与处置。

相信经过此次整顿活动，将为包括灵活用工平台在内的涉税专业服务机构营造一个清朗公正的行业生态，在保障国家税收利益的同时，推动涉税行业的良好健康发展。