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时间自由、收入增加、新奇感强……越来越多的年轻人都开始选择做网约车司机、在线辅导教师、博主等新兴职业，这些撑起了灵活用工的市场，就业方式正在发生新一轮改变。

灵活用工的概念

灵活用工是具有短期性、临时性、灵活性的新型用工模式，主要用于企业解决突增性、季节性、临时聘用相关人员的一种用工解决方式。

 "用人不管人，管人不用人"是灵活用工的用工形式。灵活用工属于新经济新业态下产生的一种特殊用工模式，可以解决公司项目执行过程中面临的暂时性人员短缺、季节性用工荒等问题。关系上看，灵活用工人员与企业之间打破了传统的雇佣关系，双方更接近合作关系。

灵活用工 VS 劳务派遣

在“灵活用工”一词出现在大众视野之前，“劳务派遣”这一用工模式是很多企业的选择。“劳务派遣”是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位，被派遣劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的用工形式。

虽然二者同样都是企业为优化企业结构，节省用工成本而选择的最优方案，但劳务派遣的员工仍要签署两年以上的固定期限的书面劳动合同，而选择灵活用工的就业者只需签订用工服务协议，没有规定的用工年限，因此很多灵活用工人员可以同时签署多份协议，同一时间内承包多份工作。

灵活用工“爆火”的原因

据《2022中国数字灵活用工市场发展研究报告》调查显示，知识劳工中大学本科占比43.3%，18-30岁占比62%，且主要集中在研发、新媒体运营、美工、设计师、文案策划等需要知识、创意和技能等专业化的岗位。年轻就业群体更偏向追求自由，从事新型职业，人力资源市场也逐渐变得不稳定。

老龄化是灵活用工行业快速发展的另一大原因。近年来，中国人口增长逐渐趋缓，老龄化问题凸显，适龄工作人口数量收缩。老龄化导致人口红利消失，劳动力人数减少，进而导致劳动力成本增加，于是企业更偏向于选择灵活用工，节省一定的劳动力成本。

新冠疫情爆发成为了灵活用工爆火的催化剂。疫情期间，在整体市场情况还处于不明朗的阶段，首先一波生鲜配送与餐饮企业“共享员工”的模式，在社会上引起了广泛关注。到后来中小学云端开课，促进了在线教育和云辅导的市场教育，无论从广度还是深度上，都在加速灵活用工市场规模的发展。

近几年，政府多次发布政策要加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，充分发挥其在稳就业保民生方面的积极作用，也有越来越多的企业加入到了灵活用工行业，推出各项灵活用工服务。有了政府的支持，灵活用工行业将会朝着更安全、更规范的方向发展。

灵活用工的合规之路

业内人士指出，合规的灵活用工平台应该具备以下5个能力：

首先，具备灵活用工企业用户管理能力。核验企业用户相关信息，建立对应的企业用户档案；与企业签订灵活用工服务合作协议，制定企业用户的管控制度及管控流程。

其次，具备灵活就业个人管理能力。核验个人用户相关信息，为个人用户提供实名认证、签约管理和签约信息查询、收入发放、收入明细查询等服务。具备灵活就业人员的涉税代理授权服务协议，能够代理个人办理涉税登记、代开发票、申报缴税等涉税事宜。制定灵活就业个人的管控制度和管控流程。

第三，具备业务管理能力。灵活用工平台要有交易管理能力以及任务发布、任务承揽和任务管理能力，应制定交易管控制度及管控流程，严格以业务真实为前提，采取必要措施确保服务平台业务的合理性和合规性。

第四，具备风险管理能力。灵活用工平台要制定内部风险管控制度和灵活用工业务风险管控流程，应具备事前、事中、事后全流程的风控能力，包括但不限于企业资质审核、评级、黑白名单、个人用户身份信息鉴别、交易限额、事后巡检、随机抽查。此外还需具备一定的涉税风险管控能力以及个人信息安全管理能力。

第五，满足监督管理要求。灵活用工平台需具备向行政单位提供的涉税信息管理系统，以及展示业务流、合同流、发票流、资金流明细情况及关联业务的匹配比对功能。即平台要做到四流一致，税务合规，随时接受有关部门的监督检查。

不难看出，从国家到地方，对灵活用工平台的监管都是越来越严格，在这个趋势下，灵活用工平台必须做到业务真实、税务合规，更要做好风险控制。