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重点关注!政府发文鼓励灵活就业!一文理清灵活用工的兴起和发展

2022-09-12

科学技术的发展,带来了企业用工在时间和空间上的多样性,人口红利的消退更是让企业用工成本逐年上涨。市场环境逐渐成熟,需求不断增长,灵活用工已然成为了一种新的用工趋势,政府的文件支持更是让灵活用工的崛起呈现不可阻挡之势。


那么,灵活用工崛起的背后,又隐藏着哪些发展趋势呢?这一切还要从灵活用工兴起的原因说起。


灵活用工兴起的原因


1、产业结构调整和经济环境的不确定性


在世界范围内,灵活用工市场规模位列第一和第二的分别是美国和日本,从两者灵活用工市场的整体发展轨迹不难看出,第三产业的快速发展为灵活用工提供了适宜的外部环境,产业发展促使企业对灵活用工的需求增加,人力资源提升灵活用工供给质量、相关政策逐渐放宽使得行业快速增长,形成了良好的发展闭环。


在中国当前的经济环境中,第三产业在总体经济中占比逐年升高。为应对第三产业对岗位灵活性的要求,以及用工成本的高涨、经济环境不确定性可能带来的冲击,众多企业开始主动调整组织架构。在这样的背景下,传统用工服务已经无法满足市场和企业的需求,灵活用工这种能够与传统用工模式互补的模式被越来越多的企业考虑和采用。


2、政策法规不断完善


我国的企业用工模式和国家政策和法律法规密切相关,任何政策和法律法规的变化都能导致人力资源市场发生巨大变化。


今年新冠疫情的特殊情况,加速转变了用工市场的格局,政府开始大力扶持、鼓励企业合规采用灵活用工模式,个人采取灵活就业方式,以达到“稳就业,增收入”的目的。


疫情期间,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,倡导发展新的就业形态,其中个体创业、灵活就业、灵活用工、“共享员工”等受到大力鼓励。7月22日,国务院常务会议,确定支持多渠道灵活就业的措施,促进增加居民就业收入。


各地陆续出台政策,支持企业采用灵活用工,并鼓励求职者“斜杠化”以适应更多的市场需求。灵活用工的崛起,国家政策和法律法规起到了重要作用。


3、就业观念的转变


和追求稳定性和集体感的上一辈不同,新一代劳动者们更加注重工作的自由度、灵活度和精神上的满足。


年轻人已经不愿意被每天两点一线的工作所束缚,他们更重视从事的工作能否让自己自由支配时间,能否最大程度实现自己的人生价值,能否满足自身的精神追求等。因此,他们更愿意去从事那些自由度更高的职业,即使工作不稳定也依然乐在其中。


根据智研咨询发布的《2019-2025年中国劳动力行业市场深度调研及投资前景分析报告》中数据表明:国内年龄18-34岁的灵活用工就业者占比达73%-92%,年轻一代工作观念的转变,为灵活用工的发展与创新提供了充足的人才和动力。


灵活用工的发展趋势


1、灵活用工或将成为中国人力资源服务行业规模产业


成本压力的增加,促使企业加快改变用工模式的步伐,以确保企业的良性发展。越来越多企业考虑或已经采用灵活用工来为自身“减负”。《2019年中国灵活用工发展白皮书》显示,参与调查的企业中,采用灵活用工的比例达到44.6%,近7成表示有灵活用工采用计划。


而《2017“灵活用工”生态白皮书》也曾预测:到2025年,中国整个灵活用工行业收入规模将达到12.4万亿。中国发布的《数字经济2.0报告》也预测到,未来20年,8小时工作制将被打破,高达4亿以上的中国劳动力,将通过互联网实现自我雇佣和自我就业,占据中国总劳动力的50%以上。


在劳动观念、市场用工形态、新经济等多重因素共同作用下,中国的劳动力市场催生了大量的灵活就业者,灵活用工行业收入规模也逐年走高,按照复合增长走势将呈“J”型指数型增长。未来,灵活用工将成为中国人力资源服务行业规模产业。中国则极有可能超过美国,成为全球灵活用工规模最大的国家。


2、灵活用工或将成为企业用工常态


在互联网和经济环境双重浪潮冲击下,企业的边界也正在被打破。知名人力资源企业任仕达对15个国家的700名全球人力资本领导者的调查显示,61%的雇主计划将30%的全职岗位替换为自由职业者、零工和独立合同工,以保证企业结构在不断变化的经济中变得更加敏捷和灵活。


在中国,上至华为、阿里、京东、腾讯等大企业,下至中小型公司纷纷调整自己的组织架构,对部分非核心岗位进行精算、优化,转向成本更低的兼职、项目制等形式,以用更低的成本创造更高的价值,这使得相关的灵活用工需求大量增加。


此外,很多企业也在转型成为平台型企业,对于员工的包容性正在变大,灵活用工正在成为企业需要的一种新型业态。所谓平台化,就是去掉中间层,把整个组织变成根据业务需要成立的自由团队。未来越来越多的组织形态或将朝此方向改变,平台型组织将推动灵活用工成为新经济领域中的主流用工模式。


在当前经济环境和水平的发展中,企业和员工的关系正在发生重大转变:从从属关系转为合作关系,实现从“人才为我所有”到“人才为我所用”的转变。


3、新兴领域的灵活用工发展前景广阔


随着人工智能(AI)、区块链、大数据、云计算等新技术新应用、新行业的崛起,以及共享经济的普及,“共享人才”理念逐渐深入人心,越来越多企业开始聘用一些专业人才短期加盟,以提升企业在上述领域的技术应用能力,这使得灵活用工群体逐步转向中高端,也进一步催生了灵活用工市场的持续活跃。


由于新兴领域专业人才的稀缺性,企业面临着较高的用人风险,通过灵活用工,以业务完成度为导向进行招聘,可以降低用工成本,规避风险。对于个人而言,为了自身价值的最大化,在有选择的情况下,与企业成为合作关系,可以尽可能避免空档期,以赚取比固定工作岗位更多的报酬。同时还可以灵活安排自己的工作时间,赋予自身选择工作的权利。


因此,不管是从企业角度,还是从个人角度而言,灵活用工在新兴领域都拥有广阔的发展前景,将会得到广泛的应用。

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